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——葉縣精準扶貧工作采訪札記(上)
見證脫貧攻堅的非凡歷程

2019-12-25 09:04:16來源:平頂山日報

????不知不覺間,2019年接近尾聲。翻閱著僅今年以來就記滿的20多本采訪本,記者不由地輕輕慨嘆,已經5個年頭了。

????2015年4月,記者被派到葉縣駐站時,適逢葉縣精準扶貧工作拉開序幕。幾年間,我有幸見證了國家精準扶貧這一重大歷史事件,見證了國家扶貧政策給葉縣農村帶來的巨大變化,見證了葉縣高質量脫貧的過程,更見證了廣大農民的腰包和思想雙雙脫貧的偉大歷程。

????這5年,該縣黨員干部把自己的初心寫在脫貧攻堅的答卷上,攻克了脫貧征程上的一個個“臘子口”“婁山關”,創造出了一個個奇跡,在我國精準扶貧事業中貢獻出了葉縣智慧和葉縣力量。

????顆顆初心譜寫出的奇跡,也一次次地洗滌著我的心靈,感動著我、鼓舞著我。

????村容村貌:

????從掃干凈、擺整齊到“一村一品”

????葉縣是省級貧困縣,有89萬人,其中農村人口78萬;18個鄉(鎮、街道),其中扶貧重點開發鄉鎮11個;554個建制村中有123個屬貧困村,28個村又屬深度貧困村。

????2015年4月下旬,我作為駐站記者參加葉縣的第一個活動,就是該縣的農村人居環境整治動員大會。這次會議,該縣所有在葉領導到會,臺下是各鄉(鎮、街道)和各村干部,偌大的體育禮堂人擠得滿滿的。

????會議第一項議程是播放該縣電視臺拍的鄉村“寫真”:村里處處是垃圾,街上污水橫流,溝河內雜草叢生,村民家門口雜物亂堆……

????此前,該縣已經組織相關人員到安吉等地考察了農村人居環境整治工作,專門派縣電視臺記者到各地拍攝了葉縣鄉村的“寫真”,制作了上述“原生態”的紀錄片。

????會議綜合分析后強調,葉縣農村尤其貧困山區村子基礎差、欠賬多、底子薄,動員各村從掃干凈、擺整齊——先拔草、運垃圾、消除污水開始,推進人居環境整治行動。

????我也來自農村,對這些現象已是司空見慣。對于這個貧困縣來說,這一工作的難度可想而知,錢從哪里來?工從何處出?能改善到什么程度?當時,記者心里有多個問號。

????一個半月后,該縣開展了首次農村人居環境整治工作觀摩,各鄉(鎮、街道)選取3個觀摩點,該縣縣委書記、縣長分別帶隊,分東西兩條線,利用兩天時間進行集中觀摩,現場打分、評比表彰。記者清楚地記得,觀摩團所到村莊,河道垃圾有清理痕跡,村內道路清掃干凈,門口的柴草也擺出了整齊樣,一些村莊還在挖下水道,干得熱火朝天……每個鄉(鎮、街道)都以點帶面推進了人居環境整治工作。

????第二年春節后不久,記者又參加了該縣的人居環境集中整治觀摩活動。此次,該縣人居環境整治工作已全面鋪開。雖然每個鄉(鎮、街道)的觀摩點還是3個,但是本次由觀摩組隨機抓鬮抽檢觀摩。此次觀摩中,除了道路溝渠整潔干凈外,龔店鎮的一些村莊還邀請相關人員開始了墻體的美化彩化。隨后,記者了解到,該縣各地已是“八仙過?!?,借助幫扶單位、群眾籌工、村上自籌等方式,修建下水道、硬化道路,排間道也得到了硬化。

????當時,基層群眾自發搞建設的激情已悄然迸發。夏李鄉一位常年在外的村民將自家宅基地騰了出來,由村里鋪上磚作為群眾健身的場所。九龍街道的大北、大南等村莊建起了功德墻,上面公布的是捐款的群眾名單。原來,該街道在外打工的村民回村過春節時,發現了村莊的新變化,隨后,他們主動提出捐款建設美好家園?!白疃嗟挠?萬元,少的也有幾百元不等?!痹摻值镭撠熑苏f,一位貧困戶老大媽,在村里的捐款大會上捐了50元錢,走到門口又折了回來,原來她摸到口袋里還有20元錢,就又捐了出來。此時,各村均設置了垃圾箱,保安鎮、九龍街道等鄉(鎮、街道)已經開始購買服務,對村莊垃圾進行集中清運。

????2017年觀摩時,該縣昆陽街道、洪莊楊鎮的一些村莊用石碾子、磨盤打造了鄉愁文化園?!按蛟爨l村游園逐漸流行,‘一村一品’的文化正在形成?!痹摽h負責人欣喜地說。

????此后,在整合涉農資金基礎上,該縣各村修公路、安路燈、建黨群綜合服務中心、建文化廣場、設置健身器材……用村民的話來說,他們也過上了“城里人的生活”。

????“沒想到,真的沒想到?!闭勂疝r村人居環境整治工作開展以來的變化,葉邑鎮老鴉張村貧困戶蔡冠政發自內心的感慨也道出了記者的心聲。

????2018年,該縣還在昆陽街道圪垱店村舉辦了首場健身舞大賽決賽,實施了線上線下同時播,充分展示了新時代農民的風采,相關視頻的點擊率達十萬人次。

????2017年底,葉縣實現了黨群綜合服務中心、文化中心、標準化衛生室全覆蓋。該縣購買社會化服務,實現了城鄉一體化保潔,554個村子,每天都有人打掃,周周都有人清運垃圾。

????農村飲水:

????從媒體關注焦點到城鄉安全飲水管理一體化

????2014年,葉縣遭遇百年不遇的大旱,記者曾赴葉縣燕山水庫采訪應急調水工程,當時玉米枯死、牲畜渴死的景象歷歷在目。在該縣的西劉莊,因沒水吃,一些牲畜渴死,村民不得不將其賤賣?!洞蠛滴鲃⑶f》的攝影報道被多家媒體轉發。

????2015年記者節前夕,該縣召開各級駐站記者座談會。會上,市人大常委會副主任、葉縣縣委書記古松坦承,農村飲水是葉縣的短板,不管花多大代價,都要強補這一短板,利用兩三年的時間徹底解決這一難題。

????2018年11月,葉縣水利局局長任磊宣布,葉縣實現了安全飲水工程全覆蓋,且免費將自來水引到了千家萬戶。

????欣聞這一消息,記者當即要求采訪,常村鎮西劉莊村是必選的一站。

????西劉莊村由多個山區自然村組成,村民居住分散,從村這頭到那頭綿延5公里。當天,記者趕到村民傅邦奎家采訪時,他的妻子正要做午飯。她擰開自來水龍頭,清水嘩嘩地流進了鍋里,夫婦倆臉上同時笑出了花兒:“以前吃水得跑到別的村去拉,能不出村挑上水就是俺村世世代代人的夢想。用上自來水,做夢俺都不敢想!”50多歲的傅邦奎感慨道。

????縣水利局負責人介紹,該村水井十分難打,勘探多次且換了多個井眼,最終在打了200多米后打出了水。不過水井出水量大,完全能供給全村村民用水。打出水后,該局在村里建了管理房,24小時供水。

????常村鎮尹灣村幾個自然村散落在道道山崗間,吃水更困難。為讓村民吃上水,縣水利局為該村打了兩眼井,建了兩個管理房?!翱h里為了解決群眾吃水問題,可謂想盡了辦法?!痹摼窒嚓P負責人說。

????隨后,記者還采訪了仙臺、田莊、葉邑等鄉鎮的村莊,所到之處,村村有自來水,村村j建有現代化的管理房。

????縣長徐延杰介紹,自2015年以來,該縣年年推進安全飲水工程。2018年初,他們決定自籌資金,實現安全飲水全覆蓋。為此,當年該縣的水利資金投入達到3億多元。除此之外,該縣還抽取縣疾控中心人員,對各鄉(鎮、街道)的水質定期抽檢,確保水質安全,真正實現飲水安全。

????工程建設好了,如何運行好?葉縣通過調研,采取政府購買服務的形式,引進一家水務公司統一管理農村自來水。今年11月底,移交工作結束。該公司像對城區自來水那樣,對水質進行化驗,還接受社會第三方抽檢。他們承諾,24小時為群眾提供維修服務,確保安全飲水工程平穩運行。

????“葉縣模式”受到了省政府的高度肯定,我省安全飲水工程現場會在葉縣召開。

????脫貧攻堅:

????群眾滿意度達到99%以上

????2018年,脫貧攻堅工作正如火如荼推進的時候,該縣接到上級的考核通知。

????扶貧工作千頭萬緒,涉及方方面面,葉縣能不能通過考核?“咱只管埋頭干,盡力補漏洞,把政策覆蓋全面,把措施扎實再扎實?!比~縣各級脫貧攻堅推進會上的反復強調,為扶貧一線的廣大黨員干部鼓勁。

????如何查漏補缺?如何傾聽群眾呼聲?該縣成立了脫貧攻堅指揮部,縣委書記、縣長分別任政委、指揮長,下設多個專業組,分別針對政策、舉措等進行督導,周周發戰令,總結上周工作,指出短板,布置本周工作,實施問題銷號。

????怕還有疏漏,該縣設立了扶貧專線電話,接線員24小時值班,將情況按類別交與相關部門處理,整改后再反饋給反映人,待對方滿意并核實后再銷號。

????有一段時間,記者每天跟隨古松下村,不管是中午還是傍晚,不管天熱還是下雨,他不停歇地深入村民家。原來,這些都是電話反映問題的村民。每進一戶,他都拿出本子,詢問并核實情況,協調解決問題結果,詢問處理結果是否滿意,還有哪些問題等。至當年11月,古松如釋重負地說,他終于跑完了反映問題的貧困戶家庭。

????針對群眾普遍反映扶貧小額貸款難、貸款慢、手續煩瑣問題,古松專門召開金融機構協調會。葉縣農商行作為主要金融機構之一,將7月作為該行的服務月,組織工作人員走村入戶審核辦理貸款事宜。最終,該行形成了這樣的方案:由村里把關初審,他們再簡單復核一下就可以放款。隨著放款時間的大大縮短,群眾的滿意度也隨之提升。

????在政務微信群里,記者看到多條縣長徐延杰夜里赴村座談的信息和影像??h新聞中心一年輕小伙兒跟著徐延杰調研南部山區扶貧線路的放線工作,一天在路上忽上山坡忽到谷底,他都覺得體力吃不消了,徐延杰還在向前面趕。下午兩三點時,每人在吃了一個燒餅夾菜后,就接著進行調研。

????針對貧困戶提出的表格太多、事項難以記憶等問題,該縣人社部門創新推出色卡管理工作法,讓貧困戶通過不同的色標做到對相關事項一目了然。這樣一來,原先幾十頁的資料卡變成了薄薄數頁,既大大減輕了駐村工作人員的表格填寫工作量,更提高了群眾的滿意度。

????為提升脫貧攻堅工作滿意度,該縣實施了“六改一增”工程和“六改一增”提升工程。

????殘疾證是殘疾人享受政策的依據,在廣大農村,殘疾人去專業醫院檢查辦證十分不易。為此,該縣殘聯以鄉鎮為單位,集中為他們體檢辦證。對于實在行動不便的,還上門辦理,讓殘疾人充分享受到黨的政策的溫暖。該縣對貧困殘疾人進行集中供養,家屬去照料的同時還能拿到工資。

????在廣大農村,有相當多的群眾在經受慢性病的折磨,藥費不能報銷。為此,該縣衛健部門集中上門為群眾檢查辦理慢性病卡,讓他們享受到相關政策補助,贏得了老百姓更多的贊譽。

????…………

????葉縣黨員干部用自己的智慧和汗水,執著地補著一塊塊短板,在脫貧大考的答卷上,“滿意度”一題獲得了99.37%的“高分”。

????(平頂山日報記者 楊沛潔)

責任編輯:宋旻

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